根據中央和省、市委有關部署，按照《中共包河區委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》（包河發〔2014〕1號）及有關文件要求，結合去年9月份以來開展的教育實踐活動準備工作和區住建局工作實際，現就深入開展黨的群眾路線教育實踐活動（以下簡稱“教育實踐活動”）制定如下實施方案。
     一、總體要求與原則
按照中央和省、市、區委及上級黨委要求，以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹習近平總書記系列講話精神，認真學習中央和省市區委的一系列指示和要求，突出學習教育，突出問題導向，突出服務群眾，突出領導示范，緊扣大建設、暢交通、提升城市品位、治污染等具體任務，圍繞作風改進和提升，著力解決人民群眾反應強烈的突出問題。
1、反對“四風”，提高黨員干部思想，改變作風。反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。為民務實、清廉，厲行節約、反對浪費，著力解決任人民群眾反應強烈的突出問題。
2、突出重點領域和重點對象。堅持以局和企事業單位領導班子、機關科室黨員為重點，切實加強廣大黨員黨的群眾路線教育。
3、認真落實“六個更加注重”要求。更加注重領導帶頭、層層示范，更加注重聚焦“四風”、解決問題，更加注重發揮群眾積極性、開門搞活動，更加注重分類指導、有序推進，更加注重上下協力、銜接帶動，更加注重嚴格要求、真督實導，確保教育實踐活動不虛、不空、不偏、不走過場。
基本原則:堅持正面教育為主，堅持批評與自我批評，堅持開門搞活動，堅持分類指導，堅持領導帶頭，上級帶下級，一級抓一級，層層抓落實。
二、目的與意義
開展黨的群眾路線教育實踐活動是實現黨的十八大確定的奮斗目標的必然要求，是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位的必然要求，是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求，更是實現中華民族偉大復興中國夢的堅強保證。同時，開展群眾路線教育實踐活動也是推進黨的事業和黨的建設的一項基礎工程，對于進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系，鞏固黨的執政地位，具有十分重大而深遠的意義。
三、嚴峻形勢與主要任務
習近平強調，我們必須看到，面對世情、國情、黨情的深刻變化，精神攜帶危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前，黨內脫離群眾的現象大量存在，集中表現在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”上。我們要對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。
這次教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設上，集中解決“四風”問題。這“四風”是違背我們黨的性質和宗旨的，是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關系的重要根源�！八娘L”問題解決好了，黨內其他一些問題解決起來也就有了更好條件。
三、方法步驟與內容
本次群眾路線教育實踐活動時間為：2014年2月下旬開始，至9月基本結束，集中教育時間一般不少于3個月。
3月1日召開全公司黨員干部大會，對教育實踐活動進行動員部署。我公司教育實踐活動分三個環節進行：
（一）學習教育、聽取意見（2月底—4月底）
深入開展“四學四比”（學基本理論，比理想信念牢不牢；學黨章黨史，比黨性修養深不深；學群眾路線，比宗旨意識強不強；學黨規黨紀，比廉潔自律嚴不嚴），確保學習教育取得實效。重點抓好“六個一”活動。
1．召開一次動員大會。深入調研，結合實際制定實施方案。3月1日，召開我公司深入開展黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，公司主要負責同志作動員報告，各科室、直屬單位全體干部職工參加，對活動進行動員部署。統一思想，提高認識，增強學習教育的積極性和主動性。
2．組織一次集中專題學習。學習內容：重點組織黨員、干部認真學習中國特色社會主義理論體系，學習黨章和黨的十八大和十八屆三中全會精神。學習中央黨的群眾路線教育實踐活動工作會議精神，特別是習近平總書記重要講話精神，學習《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》等教材。
時間要求：集中學習時間不少于一周。
學習形式：采取個人自學、集中學習、座談交流、觀看錄像等形式。
3．開展一次廉政警示教育。通過組織參觀警示教育基地和廉政文化圖片展、觀看廉政教育專題片、舉辦廉政警示教育講座、開展集體廉政談話等多種形式，對黨員干部進行一次深刻的黨性黨風黨紀教育。
4．學習宣傳一批先進典型。結合實際，組織開展向全國、全省住建局系統先進工作者、勞動模范學習活動。教育引導全體黨員干部自覺開展宣傳典型、學習典型、趕超典型，充分發揮典型帶動的作用。要求全體黨員、干部通過局網站、辦公平臺、宣傳欄等多種形式，學習和回顧黨的歷史，學習宣傳一批保持優良作風、密切聯系群眾的先進典型。
5．開展一次集中調研走訪活動。集中一周左右時間，帶頭深入基層，采取上門走訪、個別訪談、召開座談會等方式，廣泛征求意見和建議。重點聽取基層監管單位和廣大群眾對全市住建局的意見和建議，切實找準黨員干部職工和群眾反映最強烈、最不滿意、最期盼解決的問題，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎。同時，教育實踐活動領導小組辦公室采取發放調查問卷等方式，認真征求各級對口單位、服務對象、社會各界人士以及廣大黨員群眾對領導班子和黨員領導干部作風建設情況的意見和建議。
6．開展一次集中座談交流。通過深入學習教育，要求每位黨員、干部聯系自身思想和工作實際，認真撰寫學習教育心得體會，黨支部要召開一次專題會議，組織全體黨員、干部開展集中座談交流，分享學習成果，促進共同提高。
（二）查擺問題（5月1日至6月30日）
根據征求意見情況，重點做好“六查六看”：一查思想，看宗旨意識強不強�？词欠裰�牢了群眾觀點、站穩了群眾立場，有無宗旨淡化、思想空虛，脫離群眾、高高在上，不學政策、不鉆業務，獨斷專行、頤指氣使，敷衍塞責、推諉扯皮，爭權奪利、拉幫結派，濫竽充數、領導無方等官僚主義問題。二查作風，看干部形象好不好�？词欠裼泻么笙补�、欺上瞞下，拈輕怕重、貪圖安逸，碌碌無為、假公濟私，不計成本、虛夸政績等享樂主義問題。三查方法，看工作效能高不高�？词欠袷艿交鶎尤罕姎g迎、真正惠及群眾，有無與科學發展不適應的工作思路、工作舉措，不務實效、照搬照套，只抓安排、不抓落實，只要形式、不看實效，只講局部、不顧全局等形式主義問題。四查機制，看工作運行暢不暢�？词欠窳钚薪�止、科學運行，有無有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，制度不健全、措施不完善，運轉不正常、落實不到位，門難進、人難找、臉難看、事難辦等運行梗塞問題。五查創新，看工作闖勁足不足�？词欠衽c時俱進、開拓進取，有無安于現狀、不思進取，墨守成規、不愿創新，工作不主動、實效不突出等消極懈怠問題。六查廉潔，看自律要求嚴不嚴�？词欠裼H民為民、清政廉政，有無為政不廉、德行不好，鋪張浪費、揮霍公款，腐化墮落，損害國家利益、引起群眾公憤等奢靡之風問題。
（三）狠抓整改（7月至9月）
通過召開班子民主生活會等形式，深刻剖析根源，扎實推動整改。重點抓好“四個圍繞”，即圍繞“為民、務實、清廉”主題，教育干部牢記宗旨、轉變作風，嚴守廉潔從政規定；圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，解決一些黨員干部脫離群眾、落實不力、為政不廉等問題；圍繞提高做好群眾工作能力，圍繞解決群眾反映強烈的突出問題，建立健全“集中進、長期包、堅持派”黨員干部直接聯系服務群眾長效機制。要堅持邊調研、邊查擺、邊整改、邊落實，能解決的問題及時解決，一時難以解決的限時解決，不能解決的要向群眾說明情況，并向上級組織反映，爭取盡快解決。
四、相關要求
（一）堅持活動開展與轉變作風、求真務實、狠抓落實相結合。要把貫徹執行中央“八項規定”、縣委“九項規定”貫穿活動始終，嚴明紀律，輕車簡從，真訪實調，解決問題。
（二）堅持活動開展與發現問題、化解矛盾、維護穩定相結合。要把調研活動作為宣傳黨的政策、密切聯系群眾、化解矛盾糾紛、加快發展的過程，作為提高認識、感情回歸、知曉民情、了解民怨的過程，作為尋找差距、發現問題、解決問題、促進和諧的過程，深入基層、深入群眾，多到矛盾最集中的地方解決問題，多到問題最復雜的地方打開局面，做到情況在一線掌握，問題在一線解決，促進社會和諧穩定。
（三）堅持活動開展與尋找差距、提高素質、鍛煉隊伍相結合。要把調研活動作為加強自身建設、弘揚務實作風、狠抓工作落實的實踐平臺，著力建設高素質黨員干部隊伍、高素質企業家隊伍、高素質專業技術人員隊伍、高素質職業農民帶頭人隊伍“四支隊伍”，為實現城鄉經濟快速發展提供強有力的人才保障。
（四）堅持活動開展與提高效率、務求實效、完善管理相結合。在走訪過程中，充分利用現代化手段開展工作，努力做到事半功倍；要按照活動要求，認真、及時、準確、真實、全面填寫各種表格，為創新社會管理提供基礎數據；同時要在提升為人民群眾服務的本領上下功夫，全心全意服務基層群眾，解決基層實際問題，建立人本化管理服務新機制。
（五）堅持活動開展與總結經驗、探索規律、完善制度相結合�？偨Y貫徹執行群眾路線、群眾工作的好機制好制度，總結密切聯系群眾、服務群眾的好方式、好辦法，探索推進黨群聯系、公開承諾、隨機調研、現場觀摩、考核問效、訴求辦理和廉政教育等“七項機制”建設，為活動全面開展積累經驗、提供借鑒。
五、組織領導
開展教育實踐活動，是全黨政治生活中的一件大事。公司黨支部高度重視，堅持進度服從質量，精心組織實施，確�；顒尤〉脤嵭�。（一）、加強領導，落實責任。為了切實抓好教育實踐活動，成立組織機構。按照區住建局黨委的整體部署，公司黨支部研究決定，在深入開展黨的群眾路線教育活動期間，成立中共安徽圣元建設工程有限公司支部委員黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，領導小組下設辦公室。黨支部書記認真履行第一責任人的職責，投入精力抓教育實踐活動，吃透政策要求，把握進度節奏，解決突出問題，切實做到領導落實、力量落實、責任落實。
（二）、堅持領導帶頭。領導干部要率先垂范，身體力行，帶頭深入基層，傾聽群眾呼聲，解決群眾困難；帶頭聽取意見或建議，查找問題和不足；帶頭研究明確努力方向，落實整改措施。
（三）突出工作重點。要著力在六個方面下功夫，即在加強研究、謀劃安排上下功夫，在知曉民情、化解民怨上下功夫，在發現問題、解決問題上下功夫，在強化措施、完善制度上下功夫，在轉變作風、真抓實干上下功夫，在推進發展、維護穩定上下功夫，確保調研活動取得實效。
安徽圣元建設工程有限公司深入開展黨的群眾路線教育實踐活動日程安排表